Городской совет Нью-Йорка – важный орган местного самоуправления, отвечающий за принятие различных законопроектов и внедрение политики, определяющих жизнь мегаполиса. Далее на new-york-yes.
Большой процент законодательной работы Совета проходит на собраниях комитетов и слушаниях, посвященных человеческим услугам, инфраструктуре и государственным делам. Эти комитеты обсуждают предложенные законы, получают обновления от представителей агентств и слушают отзывы жителей Нью-Йорка.
В этой статье мы рассмотрим основные обязанности Городского совета Нью-Йорка, чтобы осветить его влияние на развитие и управление городом.
История Городского совета
История Городского совета Нью-Йорка достаточно богата и интересна. Она начинается еще с голландских колониальных времен, когда Нью-Йорк был известен как Новый Амстердам.
Известно, что в течение 18-19 веков городская администрация называлась Общим советом, а затем Советом олдерменов (старейшины). В 1898 году орган местного самоуправления был переименован и реформирован, добавив в него Совет оценки Нью-Йорка, предоставив определенные административные и финансовые полномочия.
В 1938 году состоялись первые выборы в Городской совет Нью-Йорка, когда действовала система единого переходного голоса. Как известно, в Раду выбирали 26 человек на двухлетние сроки. Уже в 1945 году временной промежуток пребывания в должности был увеличен до четырех лет, это потребовалось для того, чтобы сроки совпадали со сроком мэра города Нью-Йорка.
В 1947 году пропорциональное представительство было отменено, это произошло из-за давления со стороны демократов, которые запугивали население перспективой избрания коммунистов в городской совет. Правда, двое были избраны. Больше Нью-Йорк не возвращался к четырехлетнему сроку, хотя многие миллионеры преследовали цель восстановить этот отрезок времени, готовы были вкладывать средства на разработку различных законопроектов и референдумов. Но, как можно понять, все было бесполезно.
Старая избирательная система была заменена новейшей, согласно которой по одному члену городского совета выбирали из каждого избирательного округа Нью-Йорка. Также было введено правило, что по два члена совета избирались всеобщим голосованием в каждом из пяти районов. Однако в июне 1983 года федеральный суд постановил, что эти десять мандатов, избиравшихся всеобщим голосованием в пяти районах, нарушают принцип «один человек — один голос», закрепленный в Конституции США.
Как известно, уже в конце 20 века количество мест в городском совете было увеличено с 35 до 51.
Какие обязанности Совета Нью-Йорка?
Совет Нью-Йорка действует как законодательный орган города и контролирует мэра, а также различные городские учреждения.
Совет Нью-Йорка делится на комитеты и собирается, по меньшей мере, один раз в месяц, за исключением июля и августа. Каждый член Совета назначается через процесс голосования всеми членами Совета.
Как известно из сети, у нью-йоркского Совета три основные обязанности: принятие законодательства, рассмотрение и принятие городского бюджета и регулирование землепользования.
Процесс принятия закона начинается с того, что член совета представляет законопроект к секретарю совета. Законопроекты вносятся в совет на так называемом «установленном собрании» – регулярном собрании, которое проходит каждые две недели – где законопроект передается соответствующему комитету для обсуждения и, возможно, внесения изменений.
Параллельно еще назначаются общественные прослушивания, чтобы предоставить комитету показания и идеи, которые могут повлиять на формулировку законопроекта. После всех этих шагов комитет собирается проголосовать за окончательную версию законопроекта, прежде чем он будет направлен в полный состав Совета для окончательного обсуждения и голосования.
Если большинство членов Совета проголосуют «за» законопроект, тогда его принимают, а затем направляют мэру для подписания или наложения вето. Если мэр Нью-Йорка налагает вето на законопроект, в таком случае у Рады есть все 30 дней, чтобы преодолеть вето и внести соответствующие правки.
Принятие городского бюджета
Следующее чем занимаются представители Городского совета Нью-Йорка – это принятие бюджета для мегаполиса.
Формирование бюджета Нью-Йорка начинается 1 июля и завершается 30 июня следующего года. Есть пять основных этапов подготовки. Сначала мэр Нью-Йорка предлагает бюджет, который затем оценивает Совет, чтобы определить, отвечает ли он потребностям города.
Впоследствии орган местного самоуправления проводит общественные слушания для получения информации от законодателей, адвокатов и жителей города. Совет дает свои рекомендации мэру на основе того, какие его члены считают важнейшими проблемами города и финансовыми потребностями. Получив ответ Совета, городской голова создает скорректированный бюджет.
Далее процесс снова возвращается в Совет Нью-Йорка, именно там уже обсуждается бюджетное предложение и дальше оно приходит к окончательному согласию с мэром и представителями Совета.
Регулирование землепользования Советом
Кроме различных законопроектов, Совет Нью-Йорка также несет ответственность за регулирование того, как используется земля в городе, включая зонирование, городскую землю, общественные места, достопримечательности и тротуарные кафе. Существует несколько комитетов и подкомитетов, посвященных землепользованию.
Что интересно, нью-йоркский Совет даже имеет архитекторов, градостроителей и администраторов, которые помогают городу становиться лучше и комфортнее для жизни.
Какая зарплата у представителей Городского совета?
Согласно анализу различных источников, установлено, что члены местного самоуправления в год получают около 148 500 долларов.
Определено, что к 2016 году зарплата была несколько ниже и составляла около 112 500 долларов в год. Как известно, представители Городского совета Нью-Йорка не получают никакой дополнительной оплаты за работу в должности председателя комитета или на каких-либо других дополнительных должностях. Все распределяется равномерно и прозрачно.
Где голосуют члены Городского совета?
Представители органа самоуправления имеют офисы в каждом из своих округов, а также законодательный офис (Городской совет) на Бродвее, 250. В городском совете обсуждают вопросы и проводят официальные заседания, которые проходят обычно дважды в месяц, а также по усмотрению членов совета в течение июля и августа в залах совета для голосования по законодательству.
Обычно слушания проводятся в мэрии или на Бродвее, 250.
Интересные факты о Городском совете:
- Городской совет Нью-Йорка – одна из жемчужин города. Совет имеет одну из самых длинных историй среди местных законодательных органов в Соединенных Штатах, которая берет начало с 1653 года.
- Вопрос о Нью-Йорке принимают не только коренные граждане города. Совет Нью-Йорка всемирно известен своим этническим, культурным и политическим разнообразием. Такой подход представителей Совета помогает чиновникам смотреть на те или иные вопросы с разных точек зрения.
- Достаточно большое количество представителей Совета. Городской совет Нью-Йорка насчитывает 51 человек, что делает орган местного самоуправления одним из крупнейших в Соединенных Штатах.
- Каждый член представляет отдельный район города.
- Пропорциональное представительство. В прошлых веках Совет использовал систему пропорционального представительства для выборов, но эта система была отменена в 1947 году из-за политического давления и страха перед коммунистами.
- Исторические изменения: Совет пережил многие изменения и реформы в течение своей истории, включая изменения в системе выборов и структуре совета, такие как внедрение новой хартии в 1938 году, которая установила совет как единственный законодательный орган.
Вышеприведенные факты подчеркивают интересную историю и важную роль Городского совета Нью-Йорка в жизни мегаполиса.
Используемые источники: