Міська рада Нью-Йорка – важливий орган місцевого самоврядування, який відповідає за прийняття різних законопроєктів та впровадження політики, які визначають життя мегаполіса. Далі на new-york-yes.
Великий відсоток законодавчої роботи Ради відбувається на зібраннях комітетів і слуханнях, присвячених людським послугам, інфраструктурі та державним справам. Ці комітети обговорюють запропоновані закони, отримують оновлення від представників агентств і слухають відгуки жителів Нью-Йорка.
У цій статті ми розглянемо основні обов’язки Міської ради Нью-Йорка, щоб висвітлити її вплив на розвиток і управління містом.
Історія Міської ради
Історія Міської ради Нью-Йорка доволі багата та цікава. Вона починається ще з голландських колоніальних часів, коли Нью-Йорк був відомий як Новий Амстердам.
Відомо, що протягом 18-19 століття міська адміністрація називалась Загальною радою, а потім Радою олдерменів (старійшини). У 1898 році орган місцевого самоврядування перейменували й реформували, додавши до неї Раду оцінки Нью-Йорка, надавши певні адміністративні та фінансові повноваження.
У 1938 році відбулися перші вибори до Міської ради Нью-Йорка, коли ще діяла система єдиного перехідного голосу. Як відомо, до Ради обирали 26 осіб на дворічні терміни. Вже у 1945 році часовий проміжок перебування на посаді був збільшений до чотирьох років, це було потрібно для того, щоб терміни збігались з строком мера міста Нью-Йорка.
У 1947 році пропорційне представництво було скасовано, це сталось через тиск з боку демократів, які залякували населення перспективою обрання комуністів до міської ради. Щоправда, двоє таки були обрані. Більше Нью-Йорк не повертався до чотирирічного терміну, хоча багато мільйонерів мали на меті відновити цей відтинок часу, готові були вкладати кошти на розробку різних законопроєктів та референдумів. Але, як можна зрозуміти, все було марно.
Стара виборча система була замінена на новітню, згідно з якою по одному члену міської ради обирали з кожного виборчого округу Нью-Йорка. Також було запроваджено правило, що по два члени ради обиралися загальним голосуванням в кожному з п’яти районів. Однак у червні 1983 року федеральний суд постановив, що ці десять мандатів, які обиралися загальним голосуванням в п’яти районах, порушують принцип “одна людина — один голос”, закріплений у Конституції США.
Як відомо, вже наприкінці 20 століття кількість місць в міській раді була збільшена з 35 до 51.
Які обовʼязки Ради Нью-Йорка?
Рада Нью-Йорку діє як законодавчий орган міста та тримає під контролем мера, а також різні міські установи.
Рада Нью-Йорку ділиться на комітети та збирається щонайменше один раз на місяць, за винятком липня та серпня. Кожен член Ради призначається — через процес голосування всіма членами Ради.
Як відомо з мережі, нью-йоркська Рада має три основні обов’язки: ухвалення законодавства, розгляд та прийняття міського бюджету та регулювання землекористування.
Процес прийняття закону починається з того, що член ради подає законопроєкт до секретаря ради. Законопроєкти вносяться до ради на так званих “установлених зборах” – регулярних зборах, які відбуваються кожні два тижні – де законопроєкт передається відповідному комітету для обговорення та, можливо, внесення змін.
Паралельно ще призначаються громадські прослуховування, щоб надати комітету свідчення та ідеї, які можуть вплинути на формулювання законопроєкту. Після всіх цих кроків, комітет збирається, щоб проголосувати за остаточну версію законопроєкту, перш ніж він буде надісланий до повного складу Ради для остаточного обговорення та голосування.
Якщо більшість членів Ради проголосують “за” законопроєкт, тоді його приймають, а згодом надсилають меру для підписання або накладання вето. Якщо мер Нью-Йорку накладає вето на законопроєкт, в такому випадку Рада має всі 30 днів, щоб подолати вето та внести відповідні правки.
Прийняття міського бюджету
Наступне чим займаються представники Міської ради Нью-Йорку — це прийняття бюджету для мегаполіса.
Формування бюджету Нью-Йорка розпочинається 1 липня і закінчується 30 червня наступного року. Існує п’ять основних етапів підготовки. Спочатку мер Нью-Йорка пропонує бюджет, який потім оцінює Рада, щоб визначити, чи відповідає він потребам міста.
Згодом орган місцевого самоврядування проводить громадські слухання, аби отримати інформацію від законодавців, адвокатів і жителів міста. Рада подає свої рекомендації меру на основі того, які її члени вважають найважливішими проблемами міста та фінансовими потребами. Отримавши відповідь Ради, міський голова створює скоригований бюджет.
Далі процес знову повертається в Раду Нью-Йорка, саме там вже обговорюється бюджетна пропозиція і далі вона приходить до остаточної згоди з мером та представниками Ради.
Регулювання землекористування Радою
Крім різних законопроєктів Рада Нью-Йорку також несе відповідальність за регулювання того, як використовується земля в місті, включаючи зонування, міську землю, громадські місця, визначні пам’ятки та тротуарні кафе. Існує кілька комітетів і підкомітетів, присвячених землекористуванню. Що цікаво, нью-йоркська Рада навіть має архітекторів, містобудівників та адміністраторів, які допомагають місту ставати кращим та комфортнішим для життя.
Яка зарплата у представників Міської ради?
Згідно з аналізом різних джерел зʼясовано, що члени місцевого самоврядування на рік отримують близько 148 500 доларів.
Визначено, що до 2016 року зарплата була дещо нижчою й складала приблизно 112 500 доларів на рік. Як відомо, то представники Міської ради Нью-Йорка не отримують ніякої додаткової оплати за роботу на посаді голови комітету або на будь-яких інших додаткових посадах. Все розподіляється рівномірно та прозоро.
Де голосують члени Міської ради?
Представники органу самоврядування мають офіси в кожному зі своїх округів, а також законодавчий офіс (Міська рада) на Бродвеї, 250. В міській раді обговорюють питання та проводять офіційні засідання, які відбуваються зазвичай двічі на місяць, а також на розсуд членів ради протягом липня та серпня в залах ради для голосування за законодавство.
Зазвичай слухання проводяться в мерії або на Бродвеї, 250.
Цікаві факти про Міську раду:
- Міська рада Нью-Йорка — одна з перлин міста. Рада має одну з найдовших історій серед місцевих законодавчих органів у Сполучених Штатах, яка бере початок з 1653 року.
- Питання щодо Нью-Йорку приймають не лише корінні громадяни міста. Рада Нью-Йорка всесвітньо відома своєю етнічною, культурною та політичною різноманітністю. Такий підхід представників Ради допомагає урядовцям дивитись на ті чи інші питання з різних точок зору.
- Доволі велика кількість представників Ради. Міська рада Нью-Йорка налічує 51 особу, що робить орган місцевого самоврядування одним з найбільших у Сполучених Штатах.
- Кожен член представляє окремий район міста.
- Пропорційне представництво. У минулих століттях Рада використовувала систему пропорційного представництва для виборів, але ця система була скасована в 1947 році через політичний тиск і страх перед комуністами.
- Історичні зміни: Рада пережила багато змін і реформ протягом своєї історії, включаючи зміни в системі виборів та структурі ради, такі як впровадження нової хартії в 1938 році, яка встановила раду як єдиний законодавчий орган.
Наведені вище факти підкреслюють цікаву історію та важливу роль Міської ради Нью-Йорка у житті мегаполіса.
Використані джерела: